国家互联网信息办公室发布了《区块链信息服务管理规定（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。该规定的出台旨在加强对区块链信息服务的规范管理，促进区块链技术及相关服务的健康有序发展，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
区块链技术作为新一代信息技术的重要组成部分，近年来在全球范围内快速发展，其去中心化、不可篡改、透明可追溯等特点，为金融、供应链、政务、医疗等多个领域带来了创新应用的可能性。随着区块链技术的广泛应用，相关的信息服务也面临着安全风险、合规挑战以及监管空白等问题。此次发布的征求意见稿，正是为了应对这些挑战，构建适应新技术发展的监管框架。
《规定》征求意见稿明确了区块链信息服务提供者的责任和义务，要求其落实信息内容安全管理主体责任，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。规定强调区块链信息服务提供者应当对使用其服务的用户进行真实身份信息认证，不得利用区块链信息服务从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动。
征求意见稿还提出了对区块链信息服务实行备案管理的要求。规定要求区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内，通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统填报备案信息。备案信息包括服务提供者的名称、服务类别、服务形式、应用领域、服务器地址等信息，确保监管机构能够及时掌握行业动态，实施有效监管。
国家互联网信息办公室表示，公开征求意见是为了广泛听取社会各界意见，进一步修改完善规定内容，使其更加科学合理、符合实际。公众可以通过指定方式提交意见和建议，截止日期为公告发布后一个月内。
业内专家认为，该规定的出台是我国在区块链领域监管政策的重要一步，标志着我国对区块链技术的监管从探索阶段进入规范化、制度化阶段。一方面，明确监管规则有助于消除市场不确定性，为合规企业提供清晰的发展指引，促进区块链技术在合法合规的前提下创新发展；另一方面，通过规范信息服务，可以有效防范和化解潜在风险，保护用户权益，维护网络空间清朗。
随着征求意见的进行和规定的最终落地，预计我国区块链信息服务市场将迎来更加规范、有序的发展环境，技术创新与应用落地也将获得更有力的制度保障，为数字经济高质量发展注入新动能。
